2月1日，新華社全文播發(fā)2009年中央＇一號文件＇，即《中共中央、國務院關(guān)于二00九年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》。這是2004年來中央一號文件第六次聚焦于三農(nóng)。今年的一號文件中強調(diào)，要加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　——加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。1、進一步增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。擴大內(nèi)需、實施積極財政政策，要把＇三農(nóng)＇作為投入重點。2、較大幅度增加農(nóng)業(yè)補貼。增加對種糧農(nóng)民直接補貼，提高補貼標準，實現(xiàn)水稻、小麥、玉米、棉花全覆蓋，擴大油菜和大豆良種補貼范圍。3、保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平。2009年繼續(xù)提高糧食最低收購價，等等。

　　——穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1、加大力度扶持糧食生產(chǎn)。穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，不斷增強綜合生產(chǎn)能力。2、支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展油料等經(jīng)濟作物生產(chǎn)。3、加快發(fā)展畜牧水產(chǎn)規(guī)模化標準化健康養(yǎng)殖，等等。

　　——一號文件利好化肥、農(nóng)藥企業(yè)。國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的不斷增加，將有利于糧播種面積的擴大；另一方面，一號文件中要求提高單產(chǎn)水平，由此，化肥、農(nóng)藥的施用量必然大大增加。國家一號文件的出臺，對化肥、農(nóng)藥企業(yè)構(gòu)成利好。

　　——重點關(guān)注：部分鉀肥、農(nóng)藥公司。基于如下原因，2009年化肥行業(yè)中重點關(guān)注鉀肥公司。首先，目前國內(nèi)氮肥磷肥產(chǎn)能過剩嚴重，中長期來看價格將在較低水平徘徊；雖然1月份國家放開化肥價格，但短期內(nèi)對化肥價格影響不大。其次，國內(nèi)鉀肥資源缺乏，其價格與每年進口鉀肥合同密切相關(guān)，預計2009年鉀肥進口價格仍然會保持高位，國內(nèi)鉀肥企業(yè)將因此受益。 農(nóng)藥企業(yè)中，重點關(guān)注農(nóng)藥制劑企業(yè)。2008年下半年來原藥企業(yè)受經(jīng)濟下滑沖擊較大；而農(nóng)藥制劑與農(nóng)業(yè)密切相關(guān)，在農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的背景下，有望保持平穩(wěn)增長。