12月3日，國務院辦公廳轉發發展改革委、農業部《關于加快轉變東北地區農業發展方式、建設現代農業指導意見的通知》，明確指出，東北地區建設成為維護國家糧食安全的戰略基地、全國重要的畜禽水產品生產加工基地和農業現代化示范區。到2015年，東北地區糧食綜合生產能力穩定在1億噸以上。
     目前，東北板塊上市公司有一百多家上市公司，主要分布在鋼鐵、機械、汽車、能源、農業等行業。對于此次政策的出臺，上海一分析師表示，“宏觀的政策出來雖說是利好，但是還是要看具體的政策和執行的力度。”

　　但是也有北京的分析師表示，“從《通知》的字里行間都可以看出來北大荒(600598,股吧)將受益最大。”

　　今天早盤，北大荒一度高開，最后收盤漲1.43%，報14.14元。

　　直接受益者北大荒

　　“《通知》第八項明確指出"發揮黑龍江農墾等墾區的示范引領作用"和"重點支持三江平原、松嫩平原和遼河平原發展優質粳稻"這些都可以看出這次政策對北大荒的政策支持力度。”信達證券的分析師康敬東對記者表示。

　　北大荒下轄16家農業分公司和浩良河化肥分公司，擁有耕地62.4萬公頃（約936萬畝），另有可墾荒地約24萬公頃（約360萬畝），主要分布在世界上土質最肥沃的三大黑土帶之一的三江平原上，是我國重要的粳稻主產區。

　　而黑龍江農墾墾區就是北大荒母公司北大荒集團的所在地。

　　北大荒所在的黑龍江墾區·北大荒集團年糧食產量約330億斤，占目前全國產量的3％左右。

　　“雖說北大荒目前的糧食產量在全國占的比例不是很高，但是北大荒的土地將為它贏得更多的勝算，土地質量好，幅員遼闊，適合開展現代化農業。”康敬東對記者表示。

　　北大荒是土地資源最豐富的農業上市公司，目前擁有86.4萬公頃土地（包括62.4萬公頃耕地和24萬公頃荒地）50年的使用權。

　　這部分土地是北大荒自1998年北大荒集團承包的，承包有效期至2048年11月，其間公司對集團的土地承包費自2000年起不再向集團公司繳納。

　　另外約360萬畝可耕荒地，其中以濕地資源較多，還有國家級濕地自然保護區，主要集中在八五三、八五九、興凱湖等分公司。不過因國家保護濕地等政策原因，360萬畝荒地復墾存在一定不確定性。

　　這部分土地每年的租賃為北大荒帶來了可觀的收益，成為了北大荒兩大收入支柱之一。今年上半年，北大荒土地承包實現收入6.93 億，營業利潤率高達44.40％，是北大荒所有業務中利潤率最高的。

　　而有人甚至笑稱北大荒的土地租賃是一本萬利的生意。

　　國金證券(600109,股吧)的報告指出，若以美國3000元/畝作為耕地使用權參考價格來估算，北大荒每股包含的土地價值為18.09元。若以北大荒目前公司2009年土地出租租金124元/畝/年為基準，假定以出讓20年土地經營權為期限計算，則相當于2500元/畝左右，則北大荒每股土地價值為15.07元。

　　而康敬東表示，“目前耕地減少是一個不爭的事實，而北大荒的土地不但幅員遼闊，而且質量好，3年內北大荒的土地可以增值4倍左右。”

　　而北大荒所在的母公司北大荒農墾集團目前有耕地226.8萬公頃，林地89.5萬公頃，草原35.5萬公頃，水面26.8萬公頃。無論注入與否，這對市場來說都是充滿想象空間的。

　　除去土地租賃，北大荒另外的一個主營是糧食加工，不過今年情況來看，北大荒這一業務開展并不是很好，今年上半年，北大荒米業收入30.31億元，營業利潤僅為0.33％。

　　天相顧投表示，預計公司2010年、2011年的EPS分別為0.24元和0.29元。公司作為種植業龍頭，直接受益于糧價上漲和國家糧食生產扶持政策，并積極延伸產業鏈，維持"增持"的評級。

　　國都證券也表示，“預計2010/2011年EPS0.28/0.34元，目前股價13.22元，動態PE47/39倍，估值已偏高，但鑒于對基本面好轉預期，及農業扶持政策帶來的估值提升，給予“推薦”評級。”

　　國統股份(002205,股吧)受益水利業務

　　這次《通知》還具體提出發展目標，到2015年，東北地區糧食綜合生產能力穩定在1億噸以上，農業科技進步貢獻率達到60％，農產品加工率達到70％，農作物耕種收綜合機械化水平達到80％，耕地灌溉率達到30％，農業灌溉水利用系數達到0.6以上，土地產出率、資源利用率和勞動生產率大幅度提高。

　　“除了北大荒最直接，像灌溉水利和農機這一類上市公司，東北比較少，但是其他地方同類上市公司將分享這一盛宴。”一位長期跟蹤東北上市公司的王先生對記者表示。
　　而從水利方面看，實現跨區域經營的國統股份受益。

　　國統股份主營大中型輸水工程配套PCCP管材，也是中國第二大PCCP生產企業，年產能超過230公里，市場占有率13%，業務從新疆拓展到東北、華南、華北等地區。

　　公司前期收購山東華盛管業，保證了目前膠東調水項目的順利供貨，又實現了膠東半島的戰略布局。國統股份今年上半年在東北地區的主營收入翻了一番，達128萬元。

　　國統股份三季報毛利率33%，凈利率12%，在同類公司里面處于較高水平；資產負債率50%，同類較低。

　　“另外農機概念，比如吉峰農機(300022,股吧)、林海股份(600099,股吧)這些也有可能會受益，但是應該沒有很立竿見影的效果，農藥化肥等概念股也一樣，不向北大荒的收益那么直接。”王先生對記者表示。