我國種子研發產業初級特征明顯
     我國是一個農業生產大國，但種業卻不得不面對小、散、弱的現實。產業初級階段的特征十分明顯，產業和研發集中度太低，低水平重復嚴重，缺少龍頭企業，全國8700多家種子公司中真正具有研發能力的只有10家左右，規模前十的企業市場占有率不到20%。
    中國農科院生物技術研究所研究員黃大昉介紹說，全國現有從事育種研究的各級科研院所和大學1000多家，雖然我國每年審定的品種有1000多個，但其中突破性成果卻少之又少。結果就是研發主體多，品種多而不強，推廣也無法集中。
    如果說橫向看是分散的、分割的，那么縱向看則是斷裂的。農業部科技教育司轉基因生物安全管理與知識產權處處長寇建平說，與跨國公司相比，我們的品種推廣和科技服務簡單而落后。我們的模式基本上是科研單位或高效形成了新品種后，就轉讓給種子公司向市場推廣；因為并不參與研發，對品種沒有足夠的了解，所以在向農民推廣服務的時候很多信息已經減損，種植的效果也打了折扣；接著，由于我們的種植結構分散，致使品種間很容易因串粉而退化減產，科研單位就繼續申請項目培育新品種。
    而事實上種子換代并非越快越好，美國的小麥品種表現很穩定，20多年來也只推廣了幾個品種，原因是種子企業每年都會對品種作提純復壯類的工作，即對品種進行修復，恢復其原種的性狀。而我們科研單位和種子企業都沒有人做這樣的工作。
    “基于我國種業科研和產業發展現實，新型種業體系建設應依據不同發展階段和不同環節，制訂不同的工作重點。”北京國家現代農業科技城領導小組秘書長閆傲霜建議，“目前，應充分發揮高校、科研院所優勢，穩定支持基礎性、前沿性、公益性研究，同時積極提升企業的自主研發能力，逐步將企業培育成創新主體。”