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農(nóng)業(yè)信息化不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的三個(gè)表現(xiàn)

來源： http://www.szqiandai.cn/ 　類別：行業(yè)動(dòng)態(tài) 　更新時(shí)間：2013-06-08　閱讀次

　黨的十八大報(bào)告指出：“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”
　　經(jīng)過多年建設(shè)，目前廣東省農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施在全國處于領(lǐng)先水平，省、市、縣各級(jí)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)初具規(guī)模，形成多系統(tǒng)、寬領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站群，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步向基層延伸。廣東省涉農(nóng)網(wǎng)站數(shù)量超過1500個(gè)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)覆蓋了21個(gè)地市，并開通了廣東農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)、廣東鄉(xiāng)村網(wǎng)、廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）網(wǎng)等服務(wù)平臺(tái)。“12316三農(nóng)熱線”綜合信息服務(wù)平臺(tái)在18個(gè)地市開通應(yīng)用，已受理咨詢服務(wù)累計(jì)超過19萬次。
　　近年來廣東省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作雖然取得了顯著的成效，但與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化全面快速發(fā)展的需求、特別是與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求相比，還有不小的差距，農(nóng)業(yè)信息化面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量安全保障壓力增大、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境亟待改善的條件下，凸顯了農(nóng)業(yè)信息化已不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求：
　　一是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前廣東農(nóng)業(yè)正向高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，但農(nóng)業(yè)信息化總體發(fā)展滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升支撐不足，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營上的推廣應(yīng)用不多，農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)共享缺乏機(jī)制、政策和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營電子政務(wù)管理等缺乏共享對(duì)接的統(tǒng)一支撐和數(shù)據(jù)平臺(tái)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息服務(wù)出現(xiàn)信息重疊、信息滯后、信息差異、難以共享等問題，影響農(nóng)業(yè)信息化推廣和管理工作的開展。
　　二是農(nóng)業(yè)信息化投入嚴(yán)重不足。各級(jí)政府農(nóng)業(yè)部門缺乏發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的專項(xiàng)資金與工作經(jīng)費(fèi)。
　　三是農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力薄弱。廣東省農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警建設(shè)與當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供需多變、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和安全問題頻發(fā)的現(xiàn)狀相比明顯滯后，迫切需要利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升農(nóng)業(yè)預(yù)警、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管和服務(wù)能力，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，保障民生，為農(nóng)業(yè)主管部門決策、管理提供科學(xué)依據(jù)。
　　四是缺乏扶持政策。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化是一項(xiàng)惠及億萬農(nóng)民的公益性事業(yè)，必須有各項(xiàng)政策扶持，營造良好的政策和法治環(huán)境。我國目前仍沒有針對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的政策法規(guī)，各地缺乏面向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)民的各種優(yōu)惠政策，難以調(diào)動(dòng)積極性，導(dǎo)致各地發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的動(dòng)力不足。
　　五是機(jī)制不完善。農(nóng)業(yè)信息化在資金投入、資源管理、協(xié)同推進(jìn)等方面存在重復(fù)建設(shè)，條塊分割，職能交叉，各自為政的問題，亟需建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。
　　未來五年，要力爭(zhēng)使廣東省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)展，農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)，信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合初見成效，省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系更加健全，農(nóng)業(yè)信息化運(yùn)行機(jī)制逐步完善，基本完成農(nóng)業(yè)信息化從起步階段向快速推進(jìn)階段的過渡，需要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)保障措施：
　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。把加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。政府是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的主導(dǎo)力量，各級(jí)政府要高度重視，要成立專門的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮決策協(xié)調(diào)作用，從政策規(guī)劃、項(xiàng)目安排、資金支持、人才培養(yǎng)等多個(gè)環(huán)節(jié)提供保障，營造發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的良好環(huán)境，以“金農(nóng)工程”為依托，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化組織體系建設(shè)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。
　　二是建立財(cái)政專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。要完善農(nóng)業(yè)信息化資金投入機(jī)制，走政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、資源整合的道路，建議省財(cái)政設(shè)立農(nóng)業(yè)信息化專項(xiàng)資金，用于實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化示范工程、農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布、預(yù)警和扶持各地農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)等工作。積極引導(dǎo)地方財(cái)政增加對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的投入，帶動(dòng)、吸引社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域，不斷探索和完善政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的長效投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，形成多方參與，協(xié)調(diào)推進(jìn)的投入格局。
　　三是開展農(nóng)業(yè)信息化示范工程建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)信息化示范工程，包括“金農(nóng)工程”、“菜籃子”基地、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源系統(tǒng)示范工程、“三品一標(biāo)”信息系統(tǒng)示范工程、種植業(yè)生產(chǎn)信息示范工程、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)信息化示范工程、農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化示范工程、農(nóng)民專業(yè)合作社信息示范工程，通過示范工程建設(shè)，示范推廣，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。
　　四是在全省建立一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地。要結(jié)合農(nóng)業(yè)部建設(shè)全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地的要求，在我省建設(shè)一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地，樹立在生產(chǎn)、經(jīng)營、政務(wù)、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及整體推進(jìn)方面的典型，以點(diǎn)帶面，全面提高我省農(nóng)業(yè)信息化水平。

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