在今年的兩會上，許多代表建議國家采取更加積極的政策，開發(fā)、利用和推廣農(nóng)村家庭式太陽能系統(tǒng)。

　　“廣大農(nóng)村地區(qū)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)用清潔能源的廣闊天地。在新農(nóng)村建設(shè)、村鎮(zhèn)改造中應(yīng)統(tǒng)籌考慮新能源應(yīng)用規(guī)劃，大力開發(fā)農(nóng)村的‘綠色內(nèi)需’。”全國人大代表、山東皇明太陽能集團(tuán)有限公司董事長黃鳴說。

　　“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前我國農(nóng)村環(huán)境形勢已十分嚴(yán)峻，點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織。”全國人大代表、浙江奉化市蕭王廟街道滕頭村黨委書記傅企平說。

　　全國人大代表、四川省眉山市人民醫(yī)院副院長夏績恩說：“據(jù)測算，每臺太陽能熱水器每年吸收熱量供應(yīng)的生活熱水，相當(dāng)于214公斤標(biāo)準(zhǔn)煤、163立方米天然氣、1748度電產(chǎn)生的熱量，可帶來幾百上千元的經(jīng)濟(jì)效益。近年來我國農(nóng)村能源建設(shè)有了重大進(jìn)展，但總體上農(nóng)村能源建設(shè)投入不足，除戶用沼氣、農(nóng)村電力建設(shè)外，其他農(nóng)村能源建設(shè)沒有得到國家財(cái)政支持，一定程度上制約了農(nóng)村太陽能的推廣利用。”

　　為此，代表們建議，在進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃、改造時，應(yīng)先制定出能源規(guī)劃，考慮綜合利用太陽能、風(fēng)能、沼氣等便于在農(nóng)村地區(qū)推廣的清潔能源，這樣也有利于農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)。同時建議，在擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的過程中，采取政府補(bǔ)貼、發(fā)放消費(fèi)券等方式，鼓勵農(nóng)民購買綠色家電和清潔能源設(shè)備。

　　黃鳴說，根據(jù)目前市場情況，一臺質(zhì)量比較好的太陽能熱水器的售價一般在3000元~5000元，更高的近萬元，一些經(jīng)濟(jì)條件較差的農(nóng)戶無力一次性承擔(dān)。參照農(nóng)村人口飲水安全工程、農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目以及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼方式，建議實(shí)施“陽光屋頂計(jì)劃”，將農(nóng)戶安裝太陽能熱水器、太陽灶等納入國家補(bǔ)助、補(bǔ)貼范圍。例如農(nóng)村居民購置通過招投標(biāo)確定的太陽能熱水器、太陽灶的，按產(chǎn)品價格的30%~50%予以補(bǔ)貼，地方財(cái)政適當(dāng)配套。另外為進(jìn)一步鼓勵農(nóng)村太陽能的發(fā)展，可扶持研發(fā)具有熱水、煮飯、照明等功能的“家庭太陽能系統(tǒng)”。據(jù)有關(guān)專家測算，該系統(tǒng)單套售價可控制在8000元/臺左右，可滿足3口到5口之家的日常能源使用，不僅具有經(jīng)濟(jì)價值，而且具有能源替代的戰(zhàn)略意義。