為提升本市農業產業化經營水平，北京市政府昨日發布了《關于支持農業產業化龍頭企業發展推進農業產業化經營的實施意見》，根據《意見》，將重點打造一批年銷售收入超過100億元的領軍龍頭企業，提高龍頭企業整體帶動水平。對原料采購以當地農產品為主、帶動農民增收效果明顯的龍頭企業，其當年新增固定資產規模達到3000萬元以上的重大項目，按照一年期銀行貸款基準利率50%的標準，給予一年貼息支持。

　　《意見》提出，要以打造一批領軍人才、扶持一批上市龍頭企業、發展一批示范基地、培育一批優質品牌、帶動一批農戶增收為目標，重點打造一批年銷售額逾100億元的領軍龍頭企業；扶持一批具有上市潛力的龍頭企業走向資本市場，擴大市場影響力。

　　今年中央一號文件提出，培育壯大龍頭企業，支持龍頭企業通過兼并、重組、收購、控股等方式組建大型企業集團。推動龍頭企業與農戶建立緊密型利益聯結機制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，讓農戶更多分享加工銷售收益。

　　“我國農業生產目前散戶還占很大部分，由于生產盲目、產銷脫節，往往造成一些農產品價格出現巨額的波動。經過近年產業化發展，我國雖然已經有不少農業生產、加工、銷售企業，但是規模一般都不大，還沒有形成一些具有市場影響力、國際競爭力的龍頭企業。”中國社科院農村發展研究所研究員李國祥認為，支持農業產業化龍頭企業發展，通過利益均沾、風險共擔等方式，發揮其帶動作用，對于保障農產品質量、增加農民收入、穩定市場都具有積極意義。

　　《意見》還明確，對原料采購以當地農產品為主、帶動農民增收效果明顯的龍頭企業，其當年新增固定資產規模達到3000萬元以上的重大項目，按照一年期銀行貸款基準利率50%的標準，給予一年貼息支持，單項貼息獎勵不超過500萬元；對龍頭企業購置符合條件的環境保護、節能節水等專用設備，依法享受相關稅收優惠政策；規范和降低超市和集貿市場收費，落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，結合實際完善適用品種范圍，降低農產品物流成本。

　　在李國祥看來，政府出臺提供一些土地、稅收、金融等優惠政策，有助于龍頭企業的發展壯大，發揮規模效益。但企業僅僅通過兼并重組壯大規模還遠遠不夠，做強才是目的，企業自身還要不斷加強研發能力，只有這樣才能在競爭中立于不敗之地。