“我們加入合作社，住在統(tǒng)一的小區(qū)，承包了5畝葡萄，年收入10萬左右。”8月24日，驕陽似火，《金融投資報》記者在郫縣紅光鎮(zhèn)漢姜一村民的葡萄園里看到，金燦燦的陽光灑進(jìn)葡萄架，粒粒飽滿透亮的葡萄垂掛枝頭，皮膚黝黑的農(nóng)戶談起合作社難掩笑意。這是四川統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)合作社給農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的改變。

　　1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式創(chuàng)新 公司+農(nóng)戶+合作社

　　專家認(rèn)為，中國農(nóng)業(yè)小農(nóng)戶生產(chǎn)主體的過于分散與大市場需求存在著巨大的矛盾，隨著新一輪政策改革的推進(jìn)，合作社和家庭農(nóng)場必將是中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主流發(fā)展方向。

　　在四川，據(jù)省農(nóng)業(yè)廳數(shù)據(jù)顯示，截止2012年底，四川全省注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社27241個，比上年增加6911個，增長34%，全國排名第11位。合作社統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)總值286.62億元，比上年增長18.2%。合作社培訓(xùn)成員322.43萬人次，建立生產(chǎn)基地196萬畝。到2012年底，四川全省合作社實現(xiàn)可分配盈余30.2億元，入社成員戶均直接獲得盈余1346元。

　　近日，記者探訪了位于雅安市名山區(qū)建山鄉(xiāng)的止觀山獼猴桃種植農(nóng)民專業(yè)合作社。在這個以盛產(chǎn)茶葉聞名的區(qū)域，合作社形式的獼猴桃種植也正成為帶動農(nóng)民致富的第二大經(jīng)濟(jì)作物。

　　據(jù)該合作社法人代表袁洪瓊介紹，止觀山獼猴桃種植農(nóng)民專業(yè)合作社成立于2012年，注冊資金110萬元，果園基地面積356畝，有成員136戶。合作社以止觀山果園為核心，輻射帶動包括城東鄉(xiāng)、萬古鄉(xiāng)、車嶺鎮(zhèn)、永興鄉(xiāng)、雨城區(qū)等周邊近3000畝果園，帶動農(nóng)戶數(shù)637戶。“成立合作社，進(jìn)行規(guī)范化種植，解決了廣大種植戶缺技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量無保障、散兵游勇難闖市場的問題，也有效避免了一家一戶單干帶來信息不暢、技術(shù)落后導(dǎo)致的技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險，從而節(jié)約生產(chǎn)成本和交易成本，產(chǎn)生規(guī)模效益。”袁洪瓊告訴記者，合作社采取“龍頭企業(yè)（雅安市青羌獼猴桃種植有限公司）+合作社+種植基地”的聯(lián)結(jié)模式建設(shè)高效果園，通過“公司+農(nóng)戶+合作社”的方式統(tǒng)一農(nóng)資采購、果園管理及鮮果銷售服務(wù)，改變了果農(nóng)對果樹亂施肥料，亂用農(nóng)藥，造成果子含氮量和農(nóng)藥殘留偏高的現(xiàn)象。合作社社員銷售鮮果800噸、累計銷售額928萬元，增加農(nóng)戶純收入550多萬元。成員戶均直接獲利12000元，比非成員人均增加純收入4600元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

　　在雙流永安鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)合作社也為農(nóng)戶帶來了增收，社員們通過參加合作社每年可分紅3000余元。利用合作社優(yōu)勢，通過專業(yè)營銷隊和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行直銷和認(rèn)種銷售，每年不僅將本地自產(chǎn)的2000多噸葡萄銷售一空，還代銷了全國各地的葡萄1000多噸，銷售產(chǎn)值達(dá)6000萬元。

　　2.土地流轉(zhuǎn)形式多樣 農(nóng)民分享發(fā)展紅利

　　據(jù)省農(nóng)業(yè)廳數(shù)據(jù)，截止2012年，四川省土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)1195.8萬畝，占家庭承包耕地的20.5%。這組數(shù)據(jù)，離不開四川農(nóng)業(yè)合作社自身發(fā)展的努力，也離不開政府政策的支持。

　　目前，四川省有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)十一大優(yōu)惠政策，且在近日舉行的四川省農(nóng)業(yè)工作座談會上也明確了今年全省除成都市范圍外的55個（區(qū)、市）縣，省級財政將落實9個億資金全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

　　24日，記者在郫縣紅光鎮(zhèn)徐堰葡萄專業(yè)合作社所在的紅光鎮(zhèn)漢姜村見到了合作社為群眾修建的統(tǒng)一住宅小區(qū)，錯落的別墅式建筑，甚是漂亮。當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，漢姜村的土地以集體流轉(zhuǎn)形式轉(zhuǎn)包給合作社，村民以原住宅平方數(shù)置換安置小區(qū)的房屋，而流轉(zhuǎn)出的土地以每年每季（共2季，水稻和小麥）糧食700斤/畝的價格支付給農(nóng)戶，價格隨市場價浮動。這樣，實現(xiàn)了農(nóng)村集中居住，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶可再承包合作社的土地種葡萄，其余的則多外出務(wù)工。

　　在鄰近的魚塘坎村，也有一個帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的果蔬專業(yè)合作社。據(jù)該社理事長劉剛介紹，該合作社分布在魚塘坎村2、4、6社，面積250余畝，注冊資金80萬，成員156戶，主要是進(jìn)行西瓜和時令蔬菜的輪種，與漢姜村土地流轉(zhuǎn)形式不同，該村合作社主要為農(nóng)戶以土地入股形式運(yùn)行。“我們合作社主要是土地入股，平時社員在合作社工作、領(lǐng)工資，年底以入股土地畝數(shù)進(jìn)行分紅，每年可帶動社員增收500元左右/畝。這樣的形式更有利于管理，社員年終分紅的機(jī)制也更能調(diào)動社員的積極性。”談到管理，原本做企業(yè)的劉剛深諳其道。

　　規(guī)模效應(yīng)有了，員工干勁有了，如何實現(xiàn)贏利呢？“銷路不是問題。我們與大型農(nóng)貿(mào)市場、超市都建有良好的合作渠道，他們下訂單，我們種植。此外，我們正在中信未來城籌建自營的精品菜市，探索新的銷售渠道。”

　　3.任重道遠(yuǎn)發(fā)展機(jī)制仍需完善

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。為解決“三農(nóng)”問題，四川省不斷出臺政策推動農(nóng)村發(fā)展，多年來成效斐然。6月14日省人大常委會組織召開農(nóng)民專業(yè)合作社法及實施辦法執(zhí)法檢查動員匯報會及7月3日發(fā)布的《四川省人民政府關(guān)于2013年推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的意見》又都對創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制，推廣以農(nóng)民家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、專業(yè)合作與產(chǎn)權(quán)合作相結(jié)合的適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體做出了部署和要求。

　　政府大力支持，亮點突出，但是也不應(yīng)該忽視在這一大發(fā)展的過程中出現(xiàn)的問題。在記者問及合作社年產(chǎn)值時，劉剛皺了皺眉，說：“往年每年收入都在150萬左右，今年受了暴雨災(zāi)害，損失嚴(yán)重，預(yù)計只能達(dá)到75萬。”靠天吃飯的果蔬種植要如何規(guī)避自然災(zāi)害帶來的損失、減少合作社及農(nóng)戶的風(fēng)險，不僅是合作社本身也是政府需要探索和解決的問題。

　　另外，記者走訪發(fā)現(xiàn)，漢姜村當(dāng)年如火如荼開展的農(nóng)業(yè)合作社，現(xiàn)已名存實無，農(nóng)戶種植葡萄又進(jìn)入了單打獨干的傳統(tǒng)模式，只是在今年遭遇暴雨災(zāi)害后合作社幫著農(nóng)戶找單位收購葡萄、拓寬了銷售渠道。同時，該地安置小區(qū)內(nèi)的居民目前仍未解決社保問題，村民頗有微詞。

　　不僅是在這個村子，其實上述問題在農(nóng)業(yè)合作社大發(fā)展的浪潮中時有發(fā)生。

　　合作社對農(nóng)村發(fā)展帶動明顯，有目共睹，但任重道遠(yuǎn)。由一些西南交通大學(xué)教師及學(xué)生組成的“三下鄉(xiāng)”暑期社會實踐“五星夢”團(tuán)隊在調(diào)研了農(nóng)村合作社發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及農(nóng)民收入狀況后分析得出，合作社對農(nóng)戶的生產(chǎn)活動進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范管理和指導(dǎo)，確保農(nóng)戶生產(chǎn)出的果實綠色生態(tài)，符合市場要求。以組織的形式開拓市場，也解決了“小農(nóng)戶”和“大市場”間的矛盾，并有利于降低風(fēng)險。但是單純的“種植—銷售”模式還比較粗放，合作社可發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的再加工、農(nóng)業(yè)旅游等，實現(xiàn)增值。同時，對于自然災(zāi)害減產(chǎn)的問題，政府可采取補(bǔ)貼或探索商業(yè)保險（放心保）的形式幫助減少合作社也就是農(nóng)戶的損失。最重要的是，該團(tuán)隊認(rèn)為，農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展要處理好土地、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)等的問題，持續(xù)性發(fā)展尤為重要。